如果新能源车辆完全取代燃油车，中国发电装机容量需要增加相当于2018年装机容量的40%~70%，电网还要扩容，充电设施等等投资。这是一个庞大的投资需求。如何满足这样的需求呢？中国2018年用电总量在6.8万亿度。据中石油经济技术研究院公布《2050年世界与中国能源展望》陈诉2050年中国发电总量在10万亿度以上，也就是说要有2040年光伏发电5万亿度这样弘大目的。

根据广东的光照条件1GW年发电量在11亿KWH以上，而光照条件较好的西藏、甘肃等地可以最高达18亿KWH。我们取值1GW能够发电12亿KWH，那么5万亿需要的光伏装机容量是4167GW。2018年全国累计装机约170GW，也就是还要装机4000GW。我们知道1GW的建设成本在37~106亿之间。

要实现4000GW装机目的，20年需要投资，按40亿每GW建设成本盘算，需要16万亿。每年需要8000亿的资金。由于光伏成本仍有下降空间、光伏发电效率的提升。未来几年30亿1GW的建设成本是可以到达，至少也需要6000亿每年。

为了满足未来新能源汽车对电力的需求，且预期2020年经济进入下行通道，为了恢复高速经济增长。碳奢侈品政策肯定会制定并执行。鼎力大举生长光伏。

碳奢侈品政策的光伏内容如下：2019年度，全国小我私家所得税总额的5%约为800亿，企业所得税总额的5%约为2200亿。缓税3000亿，将会动员几多投资呢？按10%小我私家税税率，将动员8000亿光伏投资，按企业所得税15%税率将动员1.4万亿光伏投资。

也就是会带来2万亿的光伏投资一年。这已经是天量了。即便按45%个税税率，企业所得税25%税率，也会带来高达1.05万亿的光伏投资。

而在这个3000亿暂缓税收政策的中，原本应该交的税收只是借给纳税人投资，当发电上网获得收益时，可以通过征收小我私家所得税、企业所得接纳原来减免的税收。即缓税。

因碳奢侈品政策的执行，让小我私家、企业所投资的资金（不含缓税部门）最多不凌驾4年即可接纳，而光伏发电有20年使用寿命，其收益将长达16年。资金回报率在300%~400%之间。按复利盘算，20年的投资年回报率在7~9%之间。

3000亿的缓税将会带来2020年光伏装机容量高达200~400GW。而停止2018年。

中国累计光伏装机容量才170G，全球光伏装机容量才504GW。也就是说中国减税能够带来光伏装机容量翻倍增长。下面临这一乐观预计做说明：据新闻统计7大能源央企共计3.5GW的EPC光伏项目中标规模，下述统计表中的EPC中标均价为2.99元/W。

漫衍式光伏EPC中标均价为3.10元/W，最低2.26元/W，最高为4.61元/W，价钱区间在2.49元/W-3.64元/W。由于EPC价钱并非全部的光伏投资，实际投资额要比EPC单价要高。

我们可以预计投资成本5元/W（换算50亿元/GW）的漫衍式光伏是合理的，投资成本3元/W（换算30亿元/GW）的MW级光伏电站是合理的。800亿小我私家所得税缓税带来8000~1778亿的投资。可以带来160GW~36GW装机容量。

2200亿企业所得税缓税带来488~293GW的装机容量。即便我们将缓税额度降为该税种总额的1%。即个税缓税160亿，企业所得税440亿，也将能够带来130~65GW。

这样的装机容量仍旧很是可观。缓税能否诱导富有的小我私家、有盈余能力的企业安装光伏发电站呢？下面，以佛山市发电条件为例。因碳奢侈品政策的执行，让小我私家、企业所投资的资金（不含缓税部门）最多不凌驾4年即可接纳，而光伏发电有20年使用寿命，其收益将长达16年。资金回报率在300%~400%之间。

当前佛山市的漫衍式家庭光伏电站投资在8~5元/瓦，根据自用替代0.6每度电，1瓦1年发电量1.1±0.2度。静态投资不计金融成本需要15~6.5年接纳投资成本。这样的投资仍不是很划算。

如果接纳安装光伏可以享受每瓦3元的小我私家所得税免征额度。每小我私家最多可以安装12KW漫衍式光伏。需要免去3.6万小我私家所得税额度，每个月免征额度1000，三年扣减完成，装机容量少于12KW，则淘汰免征额度总额。

如果是高收入人群，免去的3.6万元中，最高享受45%的税收优惠。其投资回报期将减半。减免额度税率在3%，安装光伏的意愿不大，减免额度税率在10%，三年期投资回报率在10%凌驾大部门银行理产业品。

即税率在10%及以上的人都市选择安装漫衍式家庭光伏发电。而当前佛山兆瓦级的光伏电站的投资用度低于5元每瓦，在青海大型地面光伏电站更是低于3.4元每瓦。当前企业所得税的税率在25%~15%。如果将企业的所得税也接纳暂缓征税的方式。

勉励企业安装自用光伏电站。将会诱使每一个有盈余的企业抢装光伏发电站。

如果将企业免税额度设置为3元每瓦。那么企业投资的钱中有约凌驾一半的资金在第一年就获得25%~15%的净收益。

企业、商业用电度电成本高于0.6元。按0.6元盘算5元每瓦的，佛山的光照条件下，企业接纳投资成本不会凌驾4年，而光伏面板使用寿命长达20年。

企业将享有长达16年的投资回报，高达400%投资回报额度。而暂缓的税收也会在这16年里接纳。当发电上网获得收益时，可以通过征收企业所得税接纳原来减免的税收。

这是暂缓收税。而在16年的投资回报期里，暂缓的税收同样可以享受高达400%的投资回报。

这样的投资回报率远超”铁公机”等基建。

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